擒牛网 AI赋能银发文旅消费：政策护航下的万亿新赛道

随着我国人口老龄化进程加速与居民消费升级，银发群体已从传统养老需求转向多元化文旅体验，成为拉动文旅消费增长的核心力量之一。人工智能（AI）技术的突破性发展，正打破银发文旅消费中的适老适配、安全保障、体验升级等核心瓶颈，为这一潜力达万亿元的细分市场注入新动能。本研究团队对1996~2024年我国的银发旅游政策进行了文本分析，结果显示我国政府对银发文旅的政策注意力呈显著攀升态势，且已形成“技术赋能+福利保障”的核心导向，这种政策演进与技术创新的同频共振，不仅重构了银发文旅的服务与消费生态，更开启了“科技助老、乐享文旅”的消费新范式。

政策筑基：构建AI赋能银发文旅消费的制度框架

银发文旅消费的崛起与AI的场景落地，离不开政策体系的系统性支撑。近年来，我国从顶层设计入手，密集出台了一系列政策文件，既着力破解老年人参与文旅消费的数字与场景障碍，又积极引导AI技术在银发文旅领域的创新应用，形成了“基础保障+场景激励+产业融合”的三维政策格局。在基础保障层面，政策聚焦于消除老年人参与文旅消费的数字鸿沟与场景障碍，为AI赋能筑牢普惠根基。

研究显示，我国银发相关政策经历了从“一般监管”到“数字鸿沟治理”的四阶段演进，2020年后“数字鸿沟治理”成为核心目标之一，这与《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》的导向高度契合。该方案明确提出优化老年人文旅消费中的智能服务体验，推动景区、酒店等场所保留传统服务方式，同时升级智能服务设施。工信部牵头开展的互联网应用适老化改造专项行动，已指导各大旅游平台、OTA软件完成长辈模式优化，语音购票、一键预约等AI功能大幅降低使用门槛。

在场景激励与产业融合层面，政策持续释放红利，推动AI与银发文旅深度绑定。商务部、文旅部等九部门联合发布的《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》，明确提出借助智能调度、智能监护等技术优化银发旅游服务，成为AI赋能银发文旅的标志性政策。值得注意的是，超20个政府部门参与银发政策制定，54%的文件源自文旅部以外的卫健、交通、科技等部门，这种跨部门协同为AI技术在银发文旅的多环节落地提供了政策保障，而工信部制定的30余项信息无障碍标准，也为景区智能设备、旅游APP等适老化改造提供了技术规范。

政策的持续加码推动银发文旅消费规模稳步扩张。研究数据显示，2021~2024年我国出台的银发旅游相关政策达60项，占1996年以来总量的58.3%，政策强度与数量均达历史峰值，这种政策注意力的集中释放正加速转化为市场活力。《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》显示，到2035年我国银发文旅消费规模有望突破5万亿元，占银发经济总量的17%；中国旅游研究院此前预测，银发旅游收入2025年底或突破万亿元，为AI技术的场景落地提供了广阔市场空间。

路径创新：AI赋能银发文旅消费的多元场景落地

AI对银发文旅消费的赋能，并非单一技术的简单叠加，而是通过感知智能、认知智能与具身智能的协同发力，渗透到银发群体文旅消费的出行规划、场景体验、安全保障等全链条，实现从“可参与”到“享品质”的消费升级。这种赋能路径既立足我国银发群体文旅需求特点，契合研究揭示的“个性化、安全化、适老化”消费趋势，又借鉴了国际先进经验，形成了技术适配与场景创新并重的发展模式。

（一）出行规划场景：AI精准匹配个性化文旅需求

银发群体文旅需求差异显著，低龄老人侧重休闲体验，高龄老人注重安全便捷，传统旅游产品同质化问题难以满足多元需求。研究指出，数字技术在银发消费中的应用存在“便利与障碍并存”的特征，尽管大量老年人愿意为个性化文旅服务买单，但传统规划流程繁琐、信息不对称等问题仍需解决。AI通过算法迭代与数据整合，有效破解了这一痛点。国内主流旅游平台依托AI用户画像技术，结合老年人年龄、健康状况、兴趣偏好等数据，精准推送适配产品，如为高龄老人推荐“慢节奏康养游”，为活力老人定制“文化体验游”。同时，语音交互AI助手可协助老年人完成线路查询、酒店预约、门票购买等全流程操作，基础电信企业通过AI反诈预警系统，全方位守护消费安全。

（二）现场体验场景：AI升级适老化文旅服务质感

景区、酒店等核心场景的适老化改造，是提升银发文旅体验的关键，AI技术正推动该领域从基础适配向智能升级跨越。AI智能设备与服务的融合在一些景区持续深化：今年不少山地景区与外骨骼机器人厂商合作，可减轻老年游客30%以上的行走疲劳，助力其攀登景点、拓展游览范围；部分景区部署的AI导览机器人，支持方言识别、大字语音讲解，还能实时提醒路线拥堵、休息点位等信息，填补了传统人工导览的服务空白。住宿方面，酒店通过AI智能家居系统，为老年人提供一键呼叫服务、智能调节室内温湿度、防跌倒预警等功能，大幅提升居住舒适度与安全性。这些实践既呼应了研究中“智能服务与适老设施深度绑定”的政策聚类特征，也印证了“社会福利与技术融合”的全球趋势。

（三）安全保障场景：AI筑牢银发文旅消费底线

安全需求是银发文旅消费的核心诉求，AI技术通过全流程监测与应急响应，构建起全方位安全防护体系。研究测算，全球60岁以上人群占游客总量的比例已升至37%，安全化成为超越个性化的核心需求。“银发旅游列车”作为新业态代表，深度融合AI技术打造安全服务体系：通过AI调度系统优化线路与停靠站点，配备智能监护设备实时监测老年人生命体征，联动随车医护快速响应突发健康问题，这种模式既契合研究总结的“产业融合”“设施适配”政策主题，又通过AI技术解决了老年游客及家属最关心的安全痛点。国际上，日本软银的“派博”机器人在景区与老年公寓联动场景中投入使用，可通过情绪识别与定位功能，实时掌握老年人状态。

未来展望：AI驱动银发文旅消费高质量发展

随着技术迭代与需求升级，AI赋能银发文旅消费将呈现更广阔的发展空间，从产品创新、场景延伸到生态构建，逐步迈向高质量发展阶段。但当前政策存在高阶法规占比不足、区域与场景供给不均等问题，AI赋能过程中还面临技术适配性不足、数据安全风险、服务成本偏高等挑战，需政府、企业、社会协同发力，推动银发文旅消费市场持续健康发展。

技术层面，具身智能与端侧大模型的深度融合将重塑银发文旅服务形态。未来，景区智能设备将更注重情感交互与场景适配能力，如仿生人形机器人可通过智能表情交互、灵巧辅助功能，有望成为景区专属银发服务终端，提供导览、搀扶、应急呼叫等一体化服务。端侧大模型的普及将推动AI手机、智能手环在银发群体中的渗透率快速提升，预计未来三年我国老年群体AI手机渗透率将突破50%，这些设备通过语音交互、实时定位、健康监测等功能，实现文旅消费全流程智能辅助。同时，AI与物联网、大数据的协同，将构建“景区—交通—酒店—医疗”全域联动生态，实现老年人文旅轨迹实时追踪、健康数据同步共享、应急资源快速调度，强化消费安全性与连续性。

市场层面，银发文旅消费将呈现细分化与品质化趋势。不同年龄、健康状况的银发群体文旅需求差异显著，低龄老人侧重文化体验、户外休闲，高龄老人偏好康养旅居、短途周边游，失能、半失能老人对定制化陪护文旅服务需求迫切。企业需依托AI数据分析精准定位需求，开发分层级产品与服务，如针对阿尔茨海默症老人的陪伴式文旅产品、面向活力老人的智能户外文旅装备、适配高龄老人的康养旅居套餐等。政府可通过税收减免、补贴政策鼓励企业研发适老文旅智能产品，加速AI技术在银发文旅领域的商业化落地。

生态层面，需构建“技术创新+政策保障+安全防护”的协同体系。政策层面应加快完善银发文旅智能设备、服务流程等领域的标准体系，提升高阶法规占比，强化跨部门协同监管。数据安全方面，需严格遵守隐私保护法规，规范AI技术在银发文旅消费中对个人健康、出行轨迹等数据的收集与使用，防范数据泄露风险。社会层面应持续开展AI文旅服务使用培训，通过AI辅助教学工具提升老年人数字素养，让更多老人能自主享受智能文旅服务；借鉴北欧经验建立银发文旅服务人员激励体系，结合AI技术填补人力缺口，形成“技术赋能+人力支撑”的服务模式。此外，结合“产业融合”理念，推动银发文旅与乡村振兴、康养产业、文化传承深度结合，拓展场景边界与内涵。

从万亿元级的市场规模目标到1亿人的出游基数，AI赋能银发文旅消费的潜力正持续释放。这不仅是技术迭代与消费升级的必然结果，更是应对人口老龄化、培育文旅产业新动能的重要路径。未来，随着政策体系不断完善、技术创新持续突破、服务供给更加精准，AI将让银发文旅消费从“有保障”向“有品质”“有温度”升级，为银发群体打造更安全、更便捷、更具获得感的文旅体验，书写科技助老与文旅增长共赢的新篇章。

（綦晓光系共生态经济研究院特聘院长，吕佳颖系浙大城市学院国际文化旅游学院副院长、教授）

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